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武汉城建集团安全履职大数据管理


背景:

武汉城建集团集团业务涉及基础设施建设、城市更新、建筑施工、房地产开发、生态园林、设计咨询等多个板块。2020年,重组后武汉城建集团成为重组企业数量最多、整合资源最多、涉及人员最多的武汉市属国企。面临多重挑战:

1、安全管理依赖经验:安全管理人员水平参差不齐,工作标准不统一,缺乏规范指引,安全管理能力受经验制约;

2、与现场信息不对称:无法掌握现场真实、有效的信息,假数据多;

3、安全管理无抓手:施工单位对安全重视度不高,问题逾期整改、知而不改的现象普遍。


解决方案:

武汉城建集团以“落实参建单位安全主体责任“为工作重心,以项目施工全过程安全风险管控为主线,以岗位责任量化动作执行情况为衡量指标,通过部署集团、公司、项目三级大数据可视化管理平台,提升各级管理者对于项目安全状态,各方履职情况的实时、精准把控,以各方、各级、各部门、各项目的履职评价排名,实现了集团建设项目安全生产管理的整体提升。


武汉城建集团.jpg

成效:

1、以规范化、标准化管理压实企业主体责任

(1)定履职制度。出台《集团安全生产履职评价管理办法》明确集团、二级成员公司及项目参建单位在安全文明施工的履职管理制度,强化源头把控。

(2)定关键人员。通过“人脸识别+手机定位+电子围栏”锁定项目监理、施工单位的关键岗位管理人员到岗履职情况。

(3)定规定动作。将安全文明施工管理标准要求分解成可量化、可考核的系列执行动作,进行“一项目、一区域、一阶段、一岗位、一频率、一清单”的精准定制,定时推送回收,确保安全文明施工管理责任落实到责任人。

通过将安全生产和文明施工标准化管理层层分解,采用集团分类监管、二级公司重点督察、第三方巡查及项目自查等“组合拳”,自下而上构建了一套全新监管模式,将参建各方安全文明施工责任压实在现场。

2、以目标化、绩效化管理狠抓隐患排查治理

按照城建集团安全生产专项整治三年行动方案总体部署突出源头治理,加强安全文明施工隐患排查治理,严格遵循“自查自纠是履职、监督发现隐患即事故、没有隐患就是最大的隐患”原则,坚持每日巡查、每周通报、定期抽查、每月排名,将综合排名作为各公司、各项目的考核、评比及表彰依据。

3、以专业化、差异化管理强化各层级履职尽责

建立第三方巡查机制,对城建集团建设工程项目开展每季度第三方巡查,科学系统掌握集团安全文明施工管理工作实际情况,验证集团各板块、各成员公司安全文明管理体系运转效果,将建设项目参建各方安全文明施工管理责任在项目末端落实。结合信息化平台大数据分析和第三方定期巡查情况,预测下阶段安全生产重点、风险管控难点和文明施工短板,逐步实现对安全文明施工监管的“天气预报”,确保集团安全生产管理水平整体提升。

4、以数字化、可视化管理实现科学高效监管

坚持推进安全科技创新,按照政府部门要求,整合工地已配备的各种监测设备,推广“智慧监管”“互联网+”等手段应用于安全文明施工管理,强化安全监管技术支撑,将“关键岗位考勤”“远程视频监“环境监测”和“履职管理”等统一集成到安全生产综合履职监管平台,为安全生产安装“千里眼”“顺风耳”,实现对项目参建各方安全文明施工管理履职情况进行全过程、动态化监管。


武汉城建集团已有100+个项目接入安全生产信息化系统。每月风险排查约60000项,累计发现隐患39788项,其中发现处理Ⅰ级重大隐患556处,Ⅱ级较大隐患6098处。现场参与安全管理人数提升3倍;风险隐患排查量提升7.5倍;隐患整改闭合率由60%提升至96.1%。


示范作用:

长江日报肯定“城建模式”